去年3月份，“国五条”重提二手房交易差额征收20%的个税，一时间，各大城市二手房市场出现了扎堆过户的情况，为了赶搭政策“末班车”，郑州当月二手房成交量激增7倍。然而，20%的个税政策后来证明只是一个现实版的“狼来了”故事，各地政府随后出台的国五条细则，对实施该政策只字未提。近几天，郑州再传“地税新系统升级，二手房交易要征收20%个税”。这一次，还是“狼来了”吗?
【消息】 郑东新区二手房交易开收“20%个税”
近几天，打开微信朋友圈，“郑东新区二手房交易差额征收20%个税”的消息传得沸沸扬扬。据消息人士透露，但凡郑东新区房屋过户，只要不是满五年且唯一住房，个人所得税必须按照差额的20%征收。
据记者了解，关于二手房交易个税的缴纳，确实存在两种情况：一种是核定征收，即纳税人不能提供房屋原值等费用发票的，个人所得税=计税价格×1%;另一种是查验征收，纳税人能够提供房屋原值等费用发票的，个人所得税=(计税价格-原值-契税-相关税费-合理费用)×20%，也就是所谓的差额的20%。根据 “国五条”的要求，凡是能查询到原值的，都必须按查验征收的方式。
网上有消息称，1月8日起，郑州市税务系统已经升级，所以，对于能查到房屋原来交易价格的房子，在上市交易时，严格按照“差价的20%”征收个人所得税，并且，即便纳税人的房子原始发票丢失，仍能通过系统查询房屋原来交易价格。
事实上，随着信息系统的逐步完善，查询郑州市内房屋的原值越来越容易，尤其是郑东新区的房子，大多数都是最近十年的新房。郑东新区商鼎路上几家房产中介人士介绍，郑东新区二手房交易所产生的个税确实开始执行“差价的20%”政策，但“总房价的1%”这个政策还可以执行。
【影响】 140万二手房将多缴17.5万元个税
由于牵涉面广，影响范围大，二手房交易开收“20%个税”的消息在网络上迅速发酵，而地税部门“犹抱琵琶半遮面”的态度，让政策是否执行更显得扑朔迷离，增加了政策不确定给市民带来的恐慌性心理。郑州市民张先生酝酿半年之久的换房计划，很可能因为目前的局面而半道“夭折”。
张先生一家在郑州有两套房子，一套六楼的房子在郑东新区自己住，另一套4楼的房子在东大街父母住。最近几年，随着父母年纪越来越大，老人上下楼成了个大问题，加上两套房子离得远，照顾老人也颇为不便。为此，半年前张先生开始酝酿换房：把父母的老房子出手，然后在自己小区附近买一套带电梯的二手房。
去年11月份，张先生父母住的二手房顺利卖了116万元，暂时搬到东区和自己挤在了一起。售房款加上这几年的一些积蓄，张先生在郑东新区看中了一套140万元的二手房。上周，张先生和卖主达成了协议，先给已经抵押房子办理解押，然后才能到房管局办理过户。
事情在本周一突然发生了变化，房主说在网上看到二手房交易开收“20%个税”，提出如果新政策实施，这些新增加的税费要由张先生承担，张先生算了算，政策变化将增加17.5万元的个税，远远超出了自己的承受能力，辛苦谋划半年的换房大计极有可能“夭折”。
【统计】 市区二手房交易量开始攀升
郑州二手房交易开征20%个税的消息，最早出现在网上是上周五。
不少房产中介的负责人昨天告诉记者，这两天有成交意向的客户态度积极，买卖双方都希望加快进度，赶在20%个税开征前完成交易。
据郑州市房管局大厅办统计，周日办事大厅休息，上周六加上本周一两天，郑州市内五区加郑东新区二手房共完成过户363套，成交量比平时有所增加。
郑州市房管局有关负责人预测，20%个税政策还会有一定的发酵期，如果没有明确的说法，预计下周二手房交易量会有明显提升。
去年20%的个税政策只是一个现实版的“狼来了”故事，今年，省会郑州网上再传“二手房交易要征收20%个税”。这一次，还是“狼来了”吗?
【探访】地税大厅窗口仍在执行“老政策”
网传20%个税的消息是否属实?昨天上午，今报记者在郑东新区行政服务中心地税咨询台前，见到了排队等候咨询政策的张先生。
简单介绍自己的情况后，张先生问：“二手房交易个税征收现在执行啥政策，差额的20%还是总额的1%?”工作人员答：“还是老政策。”
“是不是写个声明或保证，还能按1%缴纳个税?”
“是。”
“大厅液晶屏上说23日上线新系统，我想买的房子下周三才能办过户，到时候还能不能享受1%的政策?”
“不知道，在大厅里的都是执行者，这个问题得问制定者。”
随后，记者来到郑州市房管局东区办事大厅和西区办事大厅的地税窗口，咨询二手房交易的个税相关政策，这两个大厅负责市内五区的二手房交易。
大厅内前来咨询政策的市民络绎不绝，地税价格核定窗口的工作人员表示，目前，市内五区执行的还是“老政策”，仍按总额的1%计征个税。